粉尘涉爆防护设备更新、建筑物改造……这些曾经困扰陕西欧迪亚实业有限公司的“老大难”问题，如今已得到彻底解决。“生产安全基础扎实多了线上配资之家，心里也更有底了。”该公司副总经理董锦感慨道。
问题的解决源于杨凌示范区的精准帮扶。此前，该公司在多次安全检查中屡被查出问题，但整改落实困难。杨凌示范区应急管理部门深入现场调研后，安排专家上门指导，帮助企业完成了系统性整改。
欧迪亚公司的转变，是杨凌示范区推动重大事故隐患动态清零的缩影。今年以来，示范区紧盯安全生产治本攻坚三年行动目标，科学谋划隐患整改全链条机制，通过“四个转变”有效提升安全监管效能。
从“大水漫灌”到“精准点穴”
提升排查质效
杨凌示范区摒弃了传统“全面撒网”式检查，转向“风险导向、靶向施策”的精准化监管，实现隐患排查从“量”到“质”的飞跃。
展开剩余80%基于对过去10年生产安全事故的复盘，示范区将危险化学品、城镇燃气、以及近5年事故多发的工贸、医药行业、“厂中厂”“园中园”企业、自身管理能力薄弱的企业列为重点。检查模式也从每日多家转向精准聚焦一家，大幅提升效率。
在2025年的百日攻坚行动中，应急管理部门筛选36家工贸、危化品企业，派出专家团队“入企帮扶”，共查出一般隐患253处，重大隐患37处。同时，联动消防、市场监管、农业等部门共同研判，指导企业举一反三整改。例如，在今年一季度的危化品整治中，示范区每日对1-2家企业进行“全身体检”，并为每项重大隐患建立“一患一档”动态台账，专人跟踪、销号管理。3月份，通过这种深度检查，在陕西嘉禾药业有限公司一次性发现重大事故隐患9处及多个以往未发现的问题。
从“约谈提醒”到“上门施治”
解决整改难题
面对部分企业因资金短缺、专业人才不足、整改时限压力等导致隐患整改进度缓慢的问题，示范区应急管理部门主动转变思路，从“约谈提醒”转向带领专家、部门联动“上门施治”。
示范区消防专家杨增社介绍，帮扶组依据防火设计规范和消防法，指导杨凌某中学控制宿舍人数，并积极协调教育局延长整改时限、加快招标进度。最终，学校在4月30日前完成了整改验收。“重大隐患的消除减轻了学校压力，营造了更安全的教育环境。”该校后勤保障中心主任王伟表示。
1月至3月，示范区对39家单位进行了约谈提醒。对于整改不力的，则采取“领导带队、专家把脉、一企一策”的深度帮扶。4月初，由示范区安委会牵头，联合教育、消防、农业、工信等部门及安全专家，对全区24家企业的31处重大隐患开展专项督导，推动25处完成整改。这种政企联动模式，不仅解决具体问题，也促进了企业管理能力的提升。
从“被动执法”到“主动帮扶”
强化监管效能
杨凌示范区在执法检查基础上，更注重主动帮扶企业分析问题根源，完善制度，并向同类型企业通报，系统性解决共性问题。
陕西量维生物工程有限公司曾被查出“未见防雷电防护措施，未进行防雷检测”的重大隐患。示范区安委办立即协调气象局深入企业帮扶指导。“帮扶有效解决了我们‘不会管’、‘查不出’的问题。安全管理是系统工程，我们必须落实好主体责任。”该公司负责人李江雷说。随后，杨凌气象局举一反三，对近20家可能存在同类问题的医药、化工企业，集中开展了防雷安全重大隐患判定标准培训。5月8日至6月4日，气象局又邀请省级专家对17家防雷重点企业进行监督检查，确保问题整改到位，并进一步明确了监管范围。
从“点状治理”到“本质水平提升”
构建长效机制
为突破“头痛医头”的单一模式，杨凌示范区着力推动企业建立“风险防控—隐患排查—能力提升”长效机制，实现“风险自辨自控、隐患自查自治”。
帮扶指导是执法的有益补充，能提升企业自查自纠能力，实现社会治理水平质的提升，企业才能更安全。示范区要求企业对交办问题举一反三，制定方案，确保高质量整改。同时，重点指导企业全面落实全员安全生产责任制，完善岗位职责，加强培训演练和标准化建设，核心是全面建立并完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
陕西液化天然气投资发展有限公司的实践印证了这一点。在示范区指导下，公司制定完善了安全生产奖励制度。“1月至5月，员工累计上报隐患300余项，公司兑现奖励6万余元，目前已全部整改。”公司副总经理罗汇洋介绍，内部隐患报告奖励机制极大激发了车间班组人员参与排查的主动性和责任感，显著提升了隐患排查质效和整体安全管理水平。同样，杨凌昱昌环境科技有限公司在专家指出“未安装起重机械紧急制停装置”的重大隐患后，在安委办指导下，全面摸排风险点，夯实岗位职责，规范特种设备管理，完善了双重预防机制。
据统计，今年以来至6月12日，示范区各级各部门及联合帮扶组共检查发现重大隐患132处，较去年同期上升407%，已整改118处。全区未发生生产安全事故，安全生产形势持续稳定向好，取得了良好的社会效应。通过“四个转变”，杨凌示范区正将重大事故隐患动态清零推向深入，筑牢高质量发展的安全基石。
（通讯员：唐颢文）线上配资之家
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